Il governo dell'Ucraina ha preparato un nuovo sistema di licenze complete per le società di gioco d'azzardo, nonché nuove regole per i casinò online e le scommesse sportive online. Le modifiche sono state messe ai voti nel gennaio 2020. Finora gli sforzi di legalizzazione si sono concentrati su un disegno di legge approvato dal partito ucraino Servo del popolo, che ha la maggioranza in parlamento. Secondo il progetto, gli operatori possono ottenere un'unica licenza sia per i casinò online, come https://elslotswin.com/, sia per le scommesse sportive, nonché una licenza separata per il poker tradizionale e online. Queste licenze possono essere vendute tramite un'asta pubblica che si terrà dal regolatore del gioco d'azzardo ucraino di recente costituzione.
Il costo di una licenza di casinò in Ucraina
L'organismo di regolamentazione è stato creato dal governo ucraino come parte del disegno di legge. La sua creazione ha aperto le porte alle aste su licenza, che si sono svolte già a febbraio 2020. Il prezzo iniziale dell'asta era fissato a 1 milione di dollari, mentre il numero di licenze era limitato. Non c'erano restrizioni che impedissero agli operatori internazionali di entrare nel mercato ucraino, ma per ottenere una licenza, devono creare e gestire una società registrata in Ucraina. I livelli di tassazione per gli operatori Internet non sono stati ancora concordati.
È inoltre prevista l'introduzione di un canone annuale. Ciò ammonterà a 37,5 milioni di UAH per i casinò, 25 milioni di UAH per i bookmaker e i casinò online, 7,5 milioni di UAH per le slot machine e 1,3 milioni di UAH per i club di poker. Perché il prezzo della licenza è indicato come "da"? Perché la licenza sarà venduta a un'asta elettronica speciale. Pertanto, il canone finale della licenza può aumentare durante l'asta. "Il prezzo della licenza è piuttosto alto e di per sé è uno strumento efficace per liberare il mercato da giocatori senza scrupoli, che sarà un avvertimento per loro sulla perdita di licenze così costose". - hanno detto i rappresentanti del bookmaker Parimatch. Quante licenze verranno rilasciate? Secondo la legge, i tipi di gioco d'azzardo più popolari saranno legalizzati in Ucraina. Vale a dire: casinò, bookmaker e casinò online, slot machine, lotterie, poker club (soprattutto tramite Internet).
Casinò offline Ucraina
Il casinò rilascerà 20 licenze. Possono essere presenti solo negli hotel a cinque stelle con 200 camere (Kiev) e 150 camere (altre città). Il numero totale di licenze per le scommesse e il gioco d'azzardo nei casinò online sarà 10 e per i negozi di scommesse - 80. Poiché una licenza ti consente di aprire non più di 10 negozi di scommesse, il numero di negozi di gioco in Ucraina sarà un massimo di 800 Le sale slot machine riceveranno 160 licenze.
Una di queste licenze dà il diritto di installare 250 macchine. Le sale da gioco possono essere ubicate in parti non residenziali di hotel a 5, 4 e 3 stelle, la loro superficie deve essere di almeno 300 metri quadrati (nelle città con una popolazione fino a 500.000 persone) o almeno 150 metri quadrati (negli insediamenti con una popolazione fino a 500.000 Umani). Il territorio non deve avere più di una slot machine ogni 1.000 persone e il loro numero totale nell'intero Paese non deve superare le 40.000.
Il numero di licenze per i club di poker sarà 10: cinque per i club di poker regolari e cinque per i club online. Anche gli operatori della lotteria saranno autorizzati. Inoltre, nemmeno gli operatori, ma un operatore. Questa è una società che ha esperienza nella produzione e conduzione di lotterie.
La licenza sarà rilasciata per tre anni: la società organizzerà e distribuirà solo lotterie statali. Ciò significa che il mercato della lotteria sarà completamente monopolizzato.
Chi può ottenere una licenza?
L'organizzatore del gioco d'azzardo può essere solo una persona giuridica con un "permesso di soggiorno" ucraino, il cui importo del capitale autorizzato è interamente versato, esclusivamente in contanti e pari o superiore a 30 milioni di grivna. Allo stesso tempo, l'azienda deve confermare le fonti di finanziamento e la sua gestione deve avere un'eccellente reputazione commerciale (nessuna fedina penale). Ancora più importante, gli organizzatori del gioco d'azzardo devono avere i fondi per restituire le vincite. Per questo, i casinò, ad esempio, devono ottenere una garanzia bancaria per un importo di circa 30 milioni di UAH (7.200 volte il salario minimo), le slot machine per un importo di 835.000 UAH e un operatore della lotteria per un importo di 417 milioni di UAH.
Gli operatori di gioco d'azzardo senza licenza sono soggetti a un doppio canone di licenza e le loro entrate vanno interamente al bilancio statale. La supervisione del mercato sarà esercitata dalla Commissione per lo sviluppo e la regolamentazione del gioco d'azzardo. È un organo esecutivo centrale con uno status speciale, responsabile dinanzi al Gabinetto dei Ministri.
Pareri sulla legalizzazione dei casinò in Ucraina
Studi sociologici mostrano che la maggioranza della popolazione non sostiene la legalizzazione del gioco d'azzardo. Inoltre, è previsto che le licenze "verranno rilasciate a determinati gruppi di gioco d'azzardo che non sono molto popolari tra i concorrenti". dice l'esperto. Alexander Khmelevsky dubita anche che la legalizzazione del gioco d'azzardo avrà un impatto positivo sull'economia. “Dopo la legalizzazione del gioco d'azzardo in Ucraina, ci saranno più stabilimenti di gioco d'azzardo. La legalizzazione avrà conseguenze negative per l'economia ucraina. Il gioco non crea valore. In effetti, prende soldi dalle persone a favore di stabilimenti di gioco d'azzardo. Invece di acquistare beni o servizi, il tipo di acquisto che guida la crescita economica, i casinò li daranno via. Il governo spera che a causa della legalizzazione del business del gioco d'azzardo, le entrate del bilancio aumenteranno. A mio parere, questo è molto dubbio. Quando le persone acquistano beni e servizi, lo stato riceve l'IVA, le accise e l'imposta sul reddito. In quasi tutti i paesi sviluppati, il gioco d'azzardo è vietato o fortemente limitato". Allo stesso tempo, l'avvocato Ivan Grantsev, socio amministratore di Grantsev & Partners, ritiene che la regolamentazione del gioco d'azzardo aiuterà a rafforzare l'economia del paese. “Questo è un intero settore dell'economia, che ora è nell'ombra, fuori dal controllo dello Stato. Per tutti gli anni della sua esistenza, il divieto del gioco d'azzardo ha solo mostrato la sua totale assurdità e inefficienza, perché il gioco d'azzardo non è scomparso dopo il suo divieto ed esiste ancora completamente illegalmente, sotto forma di casinò sotterranei non controllati dallo stato. L'introduzione del gioco d'azzardo legale ha diversi vantaggi: lo stato sarà in grado di regolamentare un'industria che è attualmente fuori dalla sua influenza, entrate aggiuntive affluiranno nel bilancio statale, le persone avranno un lavoro".
